为了积极应对人口老龄化,我国将出台重大政策举措。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
根据中央的安排,三孩生育政策已于5月31日开始实施。从双独二孩到单独二孩,再到2016年实施全面二孩,中国生育政策逐渐放开,不过现今并无相关的三孩政策出台,不过有评论指出放开三胎,甚至全面放开,到鼓励生育,迟早都会来的。开放三胎有以下几个原因:
面对持续低迷的人口出生率,辽宁、湖北、新疆等地出台了更加积极的生育政策,延长产假时间、提高生育补助等真金白银的政策相继实施。陕西省则明确表示,要适时全面放开计划生育。同时,限制生育三孩及以上的政策虽然存在,但一些地方在执行过程中已逐步放开,生育三孩无需缴纳社会抚养费,一些补助或免费服务项目,也适用于三孩家庭。
中央《决定》出台以来,各地各部门积极行动,推进优化生育政策任务落实。一是取消社会抚养费等制约措施,国家卫生健康委会同相关部门做好有关行政法规、规章、规范性文件清理工作。二是各部门积极出台一系列配套措施,包括教育“双减”、3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项扣除、三孩生育保险待遇、普惠托育服务、优生优育服务、提高特殊家庭扶助金标准等。三是各地依法组织实施三孩生育政策,积极出台支持措施。目前25个省份完成条例修订,部分省份已制定实施方案。从现有情况看,各地普遍延长产假30-90天,增加普惠托育服务发展、计划生育家庭权益保障等条款。浙江将构建育儿友好型社会作为重大改革举措纳入共同富裕先行示范区建设,苏州市计划财政投入4亿元用于促进普惠托育发展,攀枝花市完善生育服务体系、探索发放生育津贴,等等。
总体上看,社会各界对优化生育政策广泛关注,三孩生育政策及配套支持措施平稳实施,生育友好的社会环境正在逐渐形成。下一步,国家卫生健康委将会同相关部门,进一步贯彻落实中央《决定》精神,指导各地组织实施好三孩生育政策,研究出台更多积极生育支持措施。我们也将及时总结各地的先进经验,做好宣传推广。
另外还有一点,就是女性的就业权益保障需要进一步完善,如果选择生二胎甚至是三胎,女性的工作机会基本上可以说是完全泡汤了,对于现在独立意识越来越强烈的女性而言,让她们接受这一点显然是很困难的。所以,很多女性都拒绝生二胎、三胎,若是女性的职场权益不完善的话,就算是生育政策完全放开,用处也不会很大。
所以说,在这些问题没有解决之时,如果只是放开生育,我想你也不会很愿意去拼二胎、三胎吧?
人口减少会对国家产生极大的不利影响,因此尽管我国是第一人口大国,二胎的全面放开依旧是必要选择,但目前二胎效果很不理想,导致人口警报拉响,放开三胎或是将生育全面放开,在今后的几年都是有可能实施的。不过,不管实施什么政策,要想让年轻人愿意生育,就必须将他们的生育负担减轻,这是解决生育率低问题的根本途径。